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關(guān)于在黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育實(shí)施方案

為切實(shí)做好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)，根據城發(fā)集團黨委《關(guān)于<在黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育實(shí)施方案>的通知》（龍城發(fā)黨委[2016]27號）的安排部署，結合本公司工作實(shí)際，經(jīng)公司黨支部研究決定，在全公司深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)，實(shí)施方案如下：

一、總體要求

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內教育從“關(guān)鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習教育不是一次活動(dòng)，需突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問(wèn)題，用心用力，抓細抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，基礎在學(xué)，關(guān)鍵在做。公司全體黨員要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨為根本任務(wù)，把學(xué)習黨章黨規與學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)統一起來(lái)，在學(xué)系列講話(huà)中加深對黨章黨規的理解，在學(xué)黨章黨規中深刻領(lǐng)悟系列講話(huà)的基本精神和實(shí)踐要求，教育引導黨員自覺(jué)按照黨員標準規范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進(jìn)一步強化宗旨觀(guān)念，勇于擔當作為，發(fā)揮先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團結統一夯實(shí)基礎，為協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，聚力“項目落地”戰役，推進(jìn)公司改革發(fā)展，提供堅強組織保證。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，需增強針對性，提高實(shí)效性，突出問(wèn)題導向，“學(xué)”要帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)，“做”要針對問(wèn)題改。把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習教育全過(guò)程，把合格黨員的標尺立起來(lái)，把做人做事的底線(xiàn)劃出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，用行動(dòng)體現信仰信念的力量。每個(gè)黨員都要把自己擺進(jìn)去，對照黨員標準檢視和改進(jìn)自己，著(zhù)力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會(huì )主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀(guān)念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等；著(zhù)力解決一些黨員黨的意識淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等；著(zhù)力解決一些黨員宗旨觀(guān)念淡薄的問(wèn)題，主要是利己主義嚴重，利用職權收受賄賂，甚至內外勾結、侵吞國有資產(chǎn)等；著(zhù)力解決開(kāi)拓進(jìn)取和攻堅克難精神不足、在全面深化公司改革中缺乏膽識和勇氣、求穩怕亂、不敢擔當、不作為不會(huì )為不善為等問(wèn)題；著(zhù)力解決一些黨員道德行為不端，違反社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費等問(wèn)題。持之以恒糾正“四風(fēng)”，鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，持續抓好群眾反映強烈突出問(wèn)題和不嚴不實(shí)突出問(wèn)題的整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，以堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅持區分層次，區分對象；堅持學(xué)用結合，知行合一；堅持問(wèn)題導向，注重實(shí)效；堅持領(lǐng)導帶頭，以上率下；堅持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導；堅持創(chuàng )新創(chuàng )造，豐富形式。以黨支部為基本單位，以“三會(huì )一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部、普通黨員的不同情況作出安排。黨支部結合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習教育要留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、主要任務(wù)

1.學(xué)黨章黨規。全體黨員要明確基本標準、樹(shù)立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權利。組織黨員認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內法規，以及我市《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習氣樹(shù)立清風(fēng)正氣的意見(jiàn)》《脫貧攻堅?huà)煦^幫扶“三大紀律、八項注意”》等工作規定。充分用好古田會(huì )議、才溪鄉調查精神和新古田會(huì )議等豐富的紅色資源，注重用紅色基因貫穿血脈、用先進(jìn)典型示范引領(lǐng)、用反面教材警示警醒，強化黨員紀律和規矩意識，增強學(xué)習教育實(shí)效。

2.學(xué)系列講話(huà)。全體黨員要著(zhù)眼加強理論武裝、統一思想行動(dòng)，認真學(xué)習以習近平同志為總書(shū)記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，認真學(xué)習習近平總書(shū)記對福建、對閩西工作的一系列重要指示精神，在福建工作時(shí)倡導的“四下基層”“馬上就辦”“弱鳥(niǎo)先飛”以及對長(cháng)汀水土保持提出的“滴水穿石，人一我十”等重要思想觀(guān)點(diǎn)。學(xué)習《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》，深入領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，深入領(lǐng)會(huì )貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)要同學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)結合起來(lái)，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內在聯(lián)系，堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信，堅定傳承紅色基因，推進(jìn)閩西老區科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的龍巖自信。按照習近平總書(shū)記重要批示精神，重溫毛澤東同志《黨委會(huì )的工作方法》。

3.做合格黨員。全體黨員要著(zhù)眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展和國企改革發(fā)展的新形勢對黨員的新要求，堅持知行合一、以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現為行動(dòng)的力量；堅定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、廉潔從業(yè)，從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線(xiàn)；始終保持干事創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，打造一支有凝聚力、戰斗力、執行力，忠誠、干凈、擔當的黨員干部隊伍，在推進(jìn)公司改革發(fā)展的進(jìn)程中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

三、主要措施

1.圍繞主題開(kāi)展學(xué)習。按照市委組織部關(guān)于全市“兩學(xué)一做”學(xué)習安排的具體方案，對全體黨員和黨員領(lǐng)導干部的學(xué)習內容和要求作出具體安排。普通黨員的學(xué)習要求要做到熟讀通讀，掌握基本精神、基本內容和基本要求，黨員領(lǐng)導干部的學(xué)習要求要做到熟知盡知，在全面、深入、系統上下功夫，要把毛澤東同志《黨委會(huì )工作方法》、《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》、《擺脫貧困》作為必讀書(shū)目，堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理。

把理論學(xué)習、現場(chǎng)教學(xué)和實(shí)踐鍛煉結合起來(lái)。采取集中學(xué)習與自主學(xué)習、“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統學(xué)習相結合方式。用好古田紅色培訓資源，組織黨員到古田等教育基地接受紅色教育，充分利用業(yè)余黨校等陣地，將講授黨章黨規、習近平總書(shū)記系列講話(huà)作為培訓黨員干部的必備課程?？删徒捅憬M織黨員到各類(lèi)黨史教育、廉政教育基地開(kāi)展現場(chǎng)教學(xué)，深化感性認識；可圍繞學(xué)習內容，組織開(kāi)展體驗式教育、“黨員活動(dòng)日”、黨員志愿服務(wù)等多種形式的實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)習實(shí)效。

2.組織專(zhuān)題學(xué)習討論。貫徹落實(shí)好“三會(huì )一課”制度，黨支部要定期組織黨員集中學(xué)習。黨支部每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì )議，每次圍繞一個(gè)專(zhuān)題組織討論。第一個(gè)專(zhuān)題是“堅定理想信念、增強‘四種意識’”（時(shí)間安排在4－6月）；第二個(gè)專(zhuān)題是“堅守紀律底線(xiàn)、培養高尚情操”（時(shí)間安排在7－9月）；第三個(gè)專(zhuān)題是“堅持根本宗旨、發(fā)揮黨員作用”（時(shí)間安排在10－12月）。集中討論要聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際，突出互動(dòng)交流，安排個(gè)別黨員發(fā)言，既談?wù)J識體會(huì )，也談問(wèn)題不足，把討論真正開(kāi)展起來(lái)，相互啟發(fā)、形成共識。

3.創(chuàng )新方式講黨課。結合專(zhuān)題學(xué)習討論，對黨課內容、時(shí)間和方式等作出安排。注重運用身邊事例、現身說(shuō)法，強化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，結合開(kāi)展紀念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。

4.召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì )。年底前，公司黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )，班子及成員對照職能職責，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評，針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節提出整改措施。組織全體黨員對班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。

5.開(kāi)展民主評議黨員。召開(kāi)全體黨員會(huì )議，組織黨員開(kāi)展民主評議。對照黨員標準，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。結合民主評議，班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表?yè)P；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關(guān)規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

6.立足崗位作貢獻。把學(xué)習教育活動(dòng)與公司中心工作緊密結合，比照要求著(zhù)重使廣大黨員在各自崗位中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。全體黨員干部要立足崗位、創(chuàng )先爭優(yōu)，進(jìn)一步做好公司中心工作，為全力打好我司項目落地攻堅戰作出應有貢獻。結合紀念建黨95周年活動(dòng)，組織評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，樹(shù)立先進(jìn)典型，激發(fā)廣大黨員學(xué)習內生動(dòng)力。

7.發(fā)揮領(lǐng)導干部表率作用。公司黨員領(lǐng)導干部必須在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中走在前列、當好表率，堅持層層示范、層層帶動(dòng)，上級帶下級、班長(cháng)帶隊伍，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應。嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加公司黨支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。召開(kāi)黨支部大會(huì )，專(zhuān)題學(xué)習黨章黨規和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)；以黨支部中心組等形式組織集中研討，增強學(xué)習效果。年度民主生活會(huì )以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把自己擺進(jìn)去，查找在理想信念、宗旨意識、黨性修養方面存在的問(wèn)題，在凝聚力、戰斗力、執行力方面存在的差距，認真加以整改。把學(xué)習教育的整改工作，同持續深入地糾正“四風(fēng)”結合起來(lái)，同解決不嚴不實(shí)問(wèn)題結合起來(lái)，同整治群眾身邊的不正之風(fēng)結合起來(lái)，讓群眾職工感受到學(xué)習教育帶來(lái)的新變化。

8. 打造過(guò)硬黨支部。建立健全黨支部的基礎工作，積極落實(shí)三會(huì )一課制度，并積極做好黨員培養發(fā)展工作。一是進(jìn)一步繼續完善黨支部的組織架構體系，充分發(fā)揮黨支部的職能，確保公司的每一名黨員都能納入支部管理。二是通過(guò)拓寬推薦渠道、加強發(fā)展黨員管理、注重培養考察、嚴格發(fā)展程序等四步驟努力做好黨員培養發(fā)展工作。2016年黨員發(fā)展多向一線(xiàn)員工傾斜，促使黨支部都成為政治堅定、團結有力、擔當盡責、群眾信任的過(guò)硬黨支部，推動(dòng)公司黨建工作扎實(shí)開(kāi)展。

四、組織領(lǐng)導及活動(dòng)要求

按照“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)要求，成立城投公司“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由公司黨支部書(shū)記劉有才擔任、成員由公司支委委員徐旺興、林榮煥、俞桃蓮組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)的開(kāi)展，日常工作依托在公司黨群科。領(lǐng)導小組在集團公司“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調小組指導下開(kāi)展工作，并充分認識“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)的重要性，切實(shí)承擔起領(lǐng)導責任與組織責任，不折不扣執行集團公司規定動(dòng)作，及時(shí)傳達活動(dòng)精神、及時(shí)反饋信息、及時(shí)總結經(jīng)驗。結合公司實(shí)際情況，抓好重點(diǎn)工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)，以重點(diǎn)工作成果檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)效果，做到兩手抓兩不誤兩促進(jìn)，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)始終沿著(zhù)正確軌道健康深入推進(jìn)。