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類(lèi)別:質(zhì)檢安全   發(fā)布時(shí)間:2019-05-22 03:04:38   瀏覽:5780 次 [返回]

福建省建設工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管辦法

2018年版)

 

第一章  總則

第一條  為建立企業(yè)負責、社會(huì )監督、政府督促的質(zhì)量安全保障體系,加大監管力度,督促責任主體落實(shí)責任,防止工程事故發(fā)生,根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定》、《福建省建設工程質(zhì)量管理條例》、《福建省建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展的意見(jiàn)》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》等法律法規規章和有關(guān)規范標準文件,結合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管(以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)態(tài)監管),是指在工程建設過(guò)程中以建設工程實(shí)體質(zhì)量安全為重點(diǎn),對責任主體質(zhì)量安全管理職責采取記分行政處理和信用評價(jià)相結合方式進(jìn)行監管。被監管的實(shí)體或行為樣本應采取隨機抽(巡)查確定。

本辦法所稱(chēng)責任主體包括責任單位和責任人,責任單位是指項目施工單位和監理單位,責任人是指施工項目負責人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目經(jīng)理)和項目總監理工程師(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總監)。

第三條  動(dòng)態(tài)監管由頒發(fā)項目施工許可證的住房城鄉建設主管部門(mén)或其委托的工程質(zhì)量安全監督機構(以下統稱(chēng)項目監管部門(mén))負責在項目監督工作中具體實(shí)施;省、設區市監管部門(mén)對轄區內在建項目督(巡)查和層級指導中發(fā)現責任主體存在應予以記分情況的,應責令項目監管部門(mén)予以監管記分,項目監管部門(mén)應嚴格按照省、設區市監管部門(mén)的要求進(jìn)行記分,不得增減。

第四條  在本省行政區域內新建、擴建、改建工程項目施工質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管工作,應當遵守本辦法。

責任主體在工程項目建設中存在違法違規行為應給予行政處罰的,按有關(guān)法律法規處理。

第五條  動(dòng)態(tài)監管是全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領(lǐng)域信用體系建設的組成部分,是量化評價(jià)責任主體誠信行為的重要依據之一。

項目監管部門(mén)應根據本辦法記分標準開(kāi)展質(zhì)量安全文明施工行為監管記分,原則上每季度應按雙隨機機制公布的《建設工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管與評價(jià)事項清單》對施工現場(chǎng)存在的可監管評價(jià)項目監管記分一次。

 

第二章  記分值設定

第六  監管部門(mén)在監督檢查時(shí)發(fā)現施工單位及項目經(jīng)理在工程項目施工過(guò)程中存在違規事實(shí)的,應責令其改正,當房屋建筑工程項目和市政基礎設施工程項目遇到附件1和附件2規定的記分項目時(shí),還應對施工單位和項目經(jīng)理記分。

第七條  監管部門(mén)在監督檢查時(shí)發(fā)現監理單位及總監在工程項目監理過(guò)程中存在違規事實(shí)的,應責令其改正,當遇到附件3規定的記分項目時(shí),還應對監理單位和總監記分。

第八條  工程項目、責任單位、責任人以工程項目開(kāi)竣工或完工時(shí)間作為記分周期,期滿(mǎn)記分值自動(dòng)歸零;當工程項目施工周期超過(guò)2周年時(shí),責任人以每2周年為一個(gè)記分周期。

 

第三章  記分實(shí)施與管理

第九條  項目監管部門(mén)應根據質(zhì)量安全監督工作標準規定的監督檢查頻率、內容和本辦法,制定《日常監督檢查工作事項清單》和《建設工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管與評價(jià)事項清單》,有計劃地把日常監督工作融入動(dòng)態(tài)監管工作中。除每季度開(kāi)展一次質(zhì)量安全文明施工行為動(dòng)態(tài)監管記分外,遇下列情況之一的,還應進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管記分:

(一)按監督工作標準規定對項目進(jìn)行日常監督抽查抽測時(shí),應同時(shí)按照本辦法相應條款開(kāi)展監管記分的;

(二)上級監管部門(mén)開(kāi)展督(巡)查時(shí)責令項目監管部門(mén)予以監管記分的;

(三)依據項目監管部門(mén)文件開(kāi)展的差異化監管、專(zhuān)項整治等監督檢查的。

第十條  省住房和城鄉建設廳在福建省建設工程質(zhì)量安全網(wǎng)福建省工程項目建設信息系統中建立項目監管系統,項目監管部門(mén)在實(shí)施違規事實(shí)調查確認、記分以及違規處理等動(dòng)態(tài)監管時(shí),均應登錄到該系統進(jìn)行操作。未在項目監管系統中操作的責令改正通知書(shū)、記分告知單等文書(shū),不能作為責任主體改正和記分的依據;責任主體未在項目監管系統中向項目監管部門(mén)遞交工程問(wèn)題整改反饋單的視同未整改反饋。

第十一條  在對違規事實(shí)進(jìn)行調查時(shí),應由2名及以上持有住房和城鄉建設行政執法證的監管人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監管人員)組成檢查組對發(fā)現的違規事實(shí)進(jìn)行調查取證。施工現場(chǎng)有關(guān)單位及人員應按照要求協(xié)助監管人員開(kāi)展工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和回答有關(guān)質(zhì)詢(xún),不得干擾阻攔。

第十二條  監管人員應在施工現場(chǎng)當場(chǎng)鎖定違規事實(shí),如實(shí)填寫(xiě)《責任主體項目違規事實(shí)確認單》(詳見(jiàn)附件4,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《確認單》),該工程項目的項目經(jīng)理和總監應在《確認單》中違規事實(shí)確認欄上簽字確認,并由監管人員核實(shí)簽字后作為給該工程項目責任人及其所在單位記分的依據。責任人不認可違規事實(shí)的,應在《確認單》其它事項欄上寫(xiě)明不同意見(jiàn)和理由,視同當場(chǎng)提出異議。同一時(shí)間、同一部位的違規事實(shí)不得重復記分。

責任人不在現場(chǎng)或拒不簽字確認的,可由在場(chǎng)的建設、監理、施工單位相關(guān)人員簽字確認后給予記分;責任人和在場(chǎng)的其他相關(guān)人員均不簽字確認且不陳述不同意見(jiàn)和理由的,監管人員應在《確認單》其它事項欄上注明情況后給予記分。

在對違規事實(shí)進(jìn)行調查時(shí),應鎖定違規事實(shí)的具體位置,確??勺匪菪?。違規事實(shí)等信息宜在施工現場(chǎng)當場(chǎng)錄入項目監管系統中,網(wǎng)上形成《確認單》后下載打印,并由有關(guān)人員簽字確認;受網(wǎng)絡(luò )等其他原因限制的,《確認單》可不在網(wǎng)上形成,但要確保記錄完整準確。

第十三條  違規事實(shí)等信息網(wǎng)上采集后(信息采集不在網(wǎng)上形成的,信息采集結束后1個(gè)工作日內監管人員應將項目的《確認單》錄入項目監管系統中)系統自動(dòng)生成《責任主體項目違規記分告知單》(詳見(jiàn)附件5,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《告知單》),由監管部門(mén)內設機構負責人在1個(gè)工作日內完成審查并提交單位負責人審核。監管部門(mén)單位負責人應在2個(gè)工作日內完成審核,對于審核通過(guò)的,應將《告知單》通過(guò)項目監管系統推送給責任主體并進(jìn)行網(wǎng)上公示,網(wǎng)上公示期為5個(gè)工作日;對于違規事實(shí)信息審核不通過(guò)的,應重新派人核查確認后再通過(guò)項目監管系統推送給責任主體并進(jìn)行網(wǎng)上公示,責任主體應及時(shí)上網(wǎng)查收核實(shí)。

省級監管部門(mén)對設區市、縣(市、區)和設區市監管部門(mén)對縣(市、區)進(jìn)行督(巡)查時(shí),設區市或縣(市、區)監管部門(mén)在收到上級監管部門(mén)從項目監管系統發(fā)出的督促記分告知單和督促責令改正通知單之日起5個(gè)工作日內,應將上述兩單通過(guò)項目監管系統推送給責任主體并進(jìn)行網(wǎng)上公示。

第十四條  在違規事實(shí)調查中責任人當場(chǎng)提出異議的,監管部門(mén)應在2個(gè)工作日內另行指派人員對異議事項進(jìn)行核查,并在作出核查意見(jiàn)的次日內在項目監管系統中予以記錄并通過(guò)項目監管系統推送給責任主體,同時(shí)應將核查意見(jiàn)書(shū)面告知異議人。

第十五條  責任主體在《告知單》等公示期內對記分有異議的,應先申請核實(shí),當對核實(shí)結果仍有異議的,可再申請復核,復核為最終結果,不得再申訴。提出異議的責任主體應提供真實(shí)身份、聯(lián)系方式、具體事實(shí)理由和相關(guān)證據材料。

異議是否受理應當場(chǎng)做出決定,不符合前款規定的異議,可不予受理并以書(shū)面形式回復異議人。

省級監管部門(mén)對設區市、縣(市、區)和設區市監管部門(mén)部門(mén)對縣(市、區)進(jìn)行督(巡)查以及層級指導時(shí),責任主體如對項目違規事實(shí)有異議應當場(chǎng)提出,否則不得再提出申訴。

第十六條  責任主體按下列程序提出核實(shí)或復核申請,核實(shí)和復核機構應分別在決定受理后5個(gè)工作日和10個(gè)工作日內作出核實(shí)或復核決定,并在作出核實(shí)或復核決定的次日內在項目監管系統中予以記錄生效,同時(shí)將核實(shí)或復核決定通過(guò)系統告知異議人。

(一)由縣(市、區)監管部門(mén)實(shí)施確認與公示告知的,責任主體應在《告知單》網(wǎng)上公示期內向相應的縣(市、區)項目監管部門(mén)提出進(jìn)一步核實(shí)書(shū)面申請;當責任主體對核實(shí)結果仍有異議時(shí),應當在收到核實(shí)決定2個(gè)工作日內向設區市住房城鄉建設主管部門(mén)或其委托的工程質(zhì)量安全監督機構提出復核書(shū)面申請。

(二)由設區市監管部門(mén)負責確認與公示告知的,責任主體應在《告知單》網(wǎng)上公示期內向相應的設區市監管部門(mén)提出進(jìn)一步核實(shí)書(shū)面申請;當責任主體對核實(shí)結果仍有異議時(shí),應當在收到核實(shí)決定2個(gè)工作日內向福建省建設工程質(zhì)量安全監督總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省質(zhì)安總站)提出復核書(shū)面申請。

(三)由省質(zhì)安總站負責確認與公示告知的,責任主體應在《告知單》網(wǎng)上公示期內向省質(zhì)安總站提出進(jìn)一步核實(shí)書(shū)面申請;當責任主體對核實(shí)結果仍有異議時(shí),應當在收到核實(shí)決定2個(gè)工作日內向省住房和城鄉建設廳提出復核書(shū)面申請。

復核期間的記分值有效。未在規定時(shí)限提出核實(shí)和復核申請的,視同無(wú)異議,記分值生效,責任主體不得再申請核實(shí)或復核。核實(shí)和復核機構應建立有關(guān)規章制度,明確程序、辦理時(shí)限和相應的責任人。任何經(jīng)批準更改后的記分值不具有溯及效力。

第十七條  責任單位和責任人周期記分值分別按下式計算,總監同時(shí)在多個(gè)項目(不多于3個(gè)且項目地址應在同一設區市)任職的,按周期內記分值最高的項目計算,記分值均不設峰值。

(一)責任單位周期記分值為:

 

式中,,

:責任單位周期記分值;

:責任單位記分周期內(按合同約定中止施工的除外)的所有在建項目質(zhì)量安全文明與施工行為記分值總和;

:責任單位的單個(gè)項目質(zhì)量安全文明施工行為記分值;

:責任單位在記分周期內質(zhì)量安全文明施工行為方面被監管評價(jià)過(guò)的在建工程項目總數;

:責任單位的單個(gè)項目所有違規事實(shí)記分條款對應的記分采集值總和;

j:違規事實(shí)記分條款的編號,如1.1.1條、1.1.2條等;

:責任單位的單個(gè)項目第j條違規事實(shí)記分條款對應的記分采集值,即責任單位的單個(gè)項目第j條違規事實(shí)記分條款對應的歷次監管評價(jià)記分采集值的平均值;

:責任單位第j條違規事實(shí)記分條款對應的歷次監管評價(jià)記分值總和;

:某個(gè)項目第r次監管評價(jià)中,責任單位第j條違規事實(shí)記分條款的記分采集值;

:涉及違反第j條違規事實(shí)記分條款的監管評價(jià)次數。

:某個(gè)項目第r次監管評價(jià)中,責任單位第j條違規事實(shí)記分條款的各單位工程記分值之和;

:某個(gè)項目第r次監管評價(jià)中,涉及違反第j條違規事實(shí)記分條款的單位(子單位)工程數;當記分類(lèi)別為質(zhì)量安全行為文明施工時(shí),n值為1;

:按照本辦法第二十四條及附件1和附件2中加注條款給責任單位歷次記分的累計值。

(二)責任人周期記分值為:

式中,,

:責任人周期記分值;

:責任人單個(gè)季度記分值;

:責任人記分周期內每個(gè)季度記分值總和。

:責任人單個(gè)季度所有違規事實(shí)記分條款對應的記分采集值總和;

:責任人單個(gè)季度第j條違規事實(shí)記分條款對應的記分采集值,即責任人第j條違規事實(shí)記分條款對應的在該季度歷次監管評價(jià)記分采集值的平均值;

:責任人第j條違規事實(shí)記分條款對應的該季度歷次監管評價(jià)記分值總和;

m:涉及違反第j條違規事實(shí)記分條款的該季度歷次監管評價(jià)次數。

:某個(gè)項目單個(gè)季度第p次監管評價(jià)中,責任人第j條違規事實(shí)記分條款的記分采集值;

:某個(gè)項目單個(gè)季度第p次監管評價(jià)中,責任人第j條違規事實(shí)記分條款的各單位工程記分值之和;

:某個(gè)項目第p次監管評價(jià)中,涉及違反第j條違規事實(shí)記分條款的單位(子單位)工程數;當記分類(lèi)別為質(zhì)量安全行為文明施工時(shí),n值為1;

(三)質(zhì)量安全行為記分值修正。附件1或附件2中質(zhì)量安全行為實(shí)際總記分值與質(zhì)量安全行為中各記分條款最高記分限值總和的比值稱(chēng)為質(zhì)量安全行為記分率,標識為L1;實(shí)體工程質(zhì)量、實(shí)體工程安全和文明施工的實(shí)際總記分值與實(shí)體工程質(zhì)量、實(shí)體工程安全和文明施工中各記分條款最高記分限值總和的比值稱(chēng)為現場(chǎng)實(shí)體記分率,標識為L2;當被監管記分評價(jià)項目單次監管評價(jià)記分出現L1>L2時(shí),應對質(zhì)量安全行為記分值進(jìn)行修正,即質(zhì)量安全行為中每條記分條款的記分值應乘以L2/L1后的結果作為該條款的行為記分值。

(四)項目記分率L為質(zhì)量安全行為與現場(chǎng)實(shí)體記分條款的記分值總和除以所有記分條款最高限值總和的比值乘以100%;當質(zhì)量安全行為記分值有修正時(shí),記分值應以修正值為準。

第十八條  工程項目施工過(guò)程中因故停止施工達3個(gè)月及以上的,施工或監理單位可在項目監管系統中向項目工程質(zhì)量監督機構提出項目中止評價(jià)(暫停)申請,并上傳《項目中止評價(jià)(暫停)申請報告》以及加蓋建設和施工單位(或監理單位)電子印章的《中止合同協(xié)議》(確實(shí)無(wú)法提供《中止合同協(xié)議》的,可由法院判決書(shū)、仲裁機關(guān)仲裁文件等其他證明材料代替);項目質(zhì)量監督機構應在收到申請3個(gè)工作日內核實(shí)上報上一級監管部門(mén),上一級監管部門(mén)收到后應在3個(gè)工作日內完成網(wǎng)上審核,審核通過(guò)后即中止該項目監管工作。項目準備復工后,施工單位應于復工前5天內在項目監管系統中向項目工程質(zhì)量監督機構報告,項目監管部門(mén)即恢復該項目監管工作。中止施工后,責任主體周期監管記分值不變,但暫不納入信用評價(jià)分值;恢復施工后,責任主體周期記分值同時(shí)納入信用評價(jià)分值。

第十九條  施工單位已完成工程項目設計和合同約定的各項內容且已提出工程竣工報告,遇下列情形之一時(shí),可由施工單位或監理單位在項目監管系統中向項目工程質(zhì)量監督機構提出項目完工登記申請:

(一)工程竣工預驗收后因建設單位原因無(wú)法按期組織竣工驗收的;

(二)工程項目已交付使用的。

申請完工登記應在項目監管系統中上傳加蓋建設單位和施工單位(或監理單位)電子印章的項目完工申請報告和工程竣工報告;項目工程質(zhì)量監督機構應在收到完工登記申請3個(gè)工作日內予以網(wǎng)上審核,審核通過(guò)后責任主體周期記分值歸零。

第二十條  工程項目或單位工程已按現行《建筑工程施工質(zhì)量驗收統一標準》規定組織工程質(zhì)量竣工預驗收的,總監應在組織工程質(zhì)量竣工預驗收之日起3日內,在項目監管系統中向工程質(zhì)量監督機構提出工程質(zhì)量預驗收登記申請,工程質(zhì)量監督機構應在收到預驗收登記申請3個(gè)工作日內予以網(wǎng)上審核,審核通過(guò)后項目監管部門(mén)應停止該項目或單位工程的監管記分;工程項目停止監管記分后6個(gè)月內項目仍未進(jìn)行完工或竣工驗收登記的,責任主體周期記分值歸零。

第二十一條  工程項目竣工驗收合格后,施工單位或監理單位應在項目監管系統中申請項目竣工驗收登記,并上傳單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄、室外設施單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄和附屬建筑及室外環(huán)境單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄掃描件、永久性標牌照片,提出項目竣工驗收登記;項目工程質(zhì)量監督機構應在收到竣工驗收登記申請3個(gè)工作日內予以網(wǎng)上審核,審核通過(guò)后責任主體周期記分值歸零。

第二十二條  項目監管部門(mén)應對監管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,規范監管記分執法行為。上級監管部門(mén)應對下級監管部門(mén)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監管工作進(jìn)行檢查指導。動(dòng)態(tài)監管工作開(kāi)展情況是各級住房城鄉建設主管部門(mén)、工程質(zhì)量安全監督機構及其監管人員工作監管的重要內容。

 

第四章  違規處理

第二十三條  有下列情形之一的,項目監管部門(mén)應及時(shí)發(fā)出《約談通知書(shū)》,約談責任人單位法定代表人,當法定代表人因故無(wú)法到場(chǎng)的,應做出書(shū)面說(shuō)明并委托單位分管質(zhì)量安全的公司領(lǐng)導接受約談:

(一)所屬工程項目記分(歷任責任人周期記分累計值,下同)達120分及以上的;

(二)工程項目因質(zhì)量安全問(wèn)題被責令全面停工改正的。

第二十四條  有下列情形之一的,項目監管部門(mén)應按下列分值給責任單位記分,該記分值有效期為一年。

(一)所屬工程項目記分值達150分及以上的,記5分;

(二)責任單位無(wú)故不接受約談的,每次記2分;

(三)被監管部門(mén)責令停工(包括全面停工或局部停工改正)的工程,未經(jīng)項目監管部門(mén)復查同意,擅自恢復使用或復工的,每次給予施工單位記3分;監理單位沒(méi)有制止或施工單位強行復工也未向監管部門(mén)書(shū)面報告的,每次給監理單位記2分;

(四)逾期或拒絕按項目監管部門(mén)發(fā)出的責令改正通知單進(jìn)行改正而進(jìn)入下一道工序,或雖未進(jìn)入下一道工序但安全隱患在限定期限內未予以排除,或拒絕按照監管部門(mén)發(fā)出的責令改正通知書(shū)要求安裝遠程監控的每次給予施工單位記1分;監理單位沒(méi)有督促整改或施工單位拒絕改正也不向監管部門(mén)書(shū)面報告的,每次給監理單位記1分;整改反饋后經(jīng)監管部門(mén)回頭看抽查發(fā)現仍存在沒(méi)有整改的,分別給施工單位記3分、給監理單位記2分;

(五)施工單位篡改或者偽造檢測報告的,每發(fā)現一份記2分;

(六)項目經(jīng)理超越執業(yè)范圍或未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)擔任項目經(jīng)理的或項目經(jīng)理執業(yè)注冊資格證書(shū)或安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)過(guò)期仍擔任項目經(jīng)理的,每人記1分;

(七)同一項目外腳手架、模板支撐腳手架、建筑起重機械設備因存在重大安全隱患被局部停工(包括停止使用)2次及以上的,給施工單位記5分,監理單位記3分;

(八)因鋼筋、水泥等主要建筑材料送檢不規范造成無(wú)法確定材料生產(chǎn)廠(chǎng)家或材料批次,或造成送檢樣品無(wú)效的,每批次給施工單位記1分,屬監理單位見(jiàn)證送檢的,監理單位也記1分;

(九)按照省級監管部門(mén)有關(guān)文件要求對施工單位在建項目進(jìn)行延伸檢查,發(fā)現施工單位自查自糾流于形式、存在弄虛作假行為的,每次給施工單位記5分;

(十)施工現場(chǎng)使用達到報廢年限或無(wú)產(chǎn)權備案證的施工升降機或塔吊的,每發(fā)現一臺給施工單位記2分;

(十一)向監管人員行賄被紀檢監察部門(mén)查實(shí)的,每發(fā)現一起記2分。

第二十五條  項目監管部門(mén)應加強對地基基礎、主體結構和重大危險源的監管。有下列情形之一的,項目監管部門(mén)應責令該項目或單位工程全面停工改正:

(一)單位工程主要受力構件混凝土強度經(jīng)監督檢測達不到設計要求的;

(二)工程項目單次監管檢查項目經(jīng)理記分值達60分及以上的;

(三)工程項目被抽查的危險性較大的分部分項工程均存在發(fā)生群死群傷事故安全隱患的。

當被抽查到的某一分部分項工程存在發(fā)生群死群傷的施工安全隱患時(shí),項目監管部門(mén)應責令該分部分項工程局部停工(包括停止使用)改正,督促責任主體及時(shí)消除重大質(zhì)量安全隱患。

被監管部門(mén)責令停工(包括全面停工或局部停工改正)的工程,責任單位整改反饋后3個(gè)工作日內,監管部門(mén)應安排人員進(jìn)行現場(chǎng)復查,符合要求后方可批準復工;監管部門(mén)發(fā)出的非停工(包括全面停工和局部停工)改正的責令改正通知單,監理單位應對整改情況進(jìn)行核實(shí),符合要求后方可批準進(jìn)入下一道工序。

第二十六條  責任人在工程項目施工中途終止任職的(工程項目按合同約定中止施工的除外),責任人在該工程項目記分周期的記分累計值作為其在下一個(gè)在建工程項目任職的記分周期記分起算值。省質(zhì)安總站將適時(shí)在福建省建設工程質(zhì)量安全網(wǎng)上公布責任人的周期記分起算值。

第二十七條  省住房和城鄉建設廳在福建住房和城鄉建設網(wǎng)上公布上一年度在建項目平均違規記分值由高到低排名前30位的施工單位(各名次出現并列排名的,取前30家單位;若第30家單位所在名次也出現并列排名的,則并列單位也一并計入,下同)、排名前5位的監理單位;年度周期違規記分滿(mǎn)80分且排名前50位的建造師(項目經(jīng)理)、前10位的監理工程師(總監)、周期違規記分滿(mǎn)150分的建造師和監理工程師納入省級質(zhì)量安全黑名單。黑名單管控程序和管控措施等按照《福建省建設工程責任主體不良記錄黑名單管理實(shí)施辦法》規定執行。

第二十八條  項目責任人周期記分值累計達150分及以上,涉及違法立案查處的,應予以從重處理。

第二十九條  對施工單位實(shí)行差異化監管制度。省住房和城鄉建設廳選擇一定數量記分值排名靠前的施工單位列為檢查必查對象,抽查其在建項目,并嚴格按本標準進(jìn)行監管。各設區市住房城鄉建設主管部門(mén)應參照省住房和城鄉建設廳做法,建立差異化監管機制,選擇一定數量轄區內記分值靠前的施工單位列為必查對象,對其施工的項目加強監督檢查。

第五章   附則

第三十條  省住房和城鄉建設廳根據全省工程質(zhì)量安全狀況,對附件1、附件2和附件3規定的記分項目實(shí)時(shí)予以調整。工程項目屬聯(lián)合體施工或監理的,應按附件1、附件2和附件3規定的相應記分值分別給予責任單位同樣分值的記分。

第三十一條  動(dòng)態(tài)監管管理工作接受群眾監督。省住房和城鄉建設廳動(dòng)態(tài)監管管理工作舉報、投訴電話(huà)為0591-87621327。

         第三十二條  本辦法自201911日起施行,有效期至20241231日?!陡=ㄊ〗ㄔO工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管辦法》(閩建〔20161號)同時(shí)廢止。

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